移民头条｜新EB-5提案出炉；希腊楼市升势受限；英国推出最新签证政策；安省拟取消企业家移民；葡萄牙黄金签证投资额下降33%

今日移民头条 by 移投路行业圈

I. 新EB-5提案出炉

@【新EB-5提案出炉支持受灾区建设】4月9日，参议员González-Colón推出H.R.2173提案，该提案将修改移民法案，每个财年为总统宣布的重灾区预留100张EB-5签证。

目前该提案文本尚未公布，细节尚待明确。

II. 希腊楼市升势受限

@【不利因素笼罩 希腊楼市升势受限】希腊债息率周二跌至3.274厘，为2005年9月以来低位，反映投资者对当地债券的信心已恢复至该国债务危机前。同时，外国投资者积极入市，不少分析师对希腊楼市亦看高一线，惟目前仍存在很多不利因素，令楼市升势将继续受到局限。

希腊本世纪初加入欧元区后，凭着欧元借贷大增而令经济活动大增，信贷暴涨，热钱大举湧入楼市，令希腊楼市表现一直强劲。在2004年，有物业代理曾指出，近海住房录得三至四成的按年升幅。

惟随着希腊经济对债务日益倚赖，政府财政在2008年已开始不胜负荷，最终便在2010年爆出债务危机，令楼市经历巨大震动。2008至2017年间，希腊楼价曾暴跌接近四成半。

在多方努力迎救、当地政府愿意推出多种措施，包括黄金签证的刺激下，希腊楼市到去年才好转。当地城市楼价去年首三季升幅录得2.51%，雅典楼价亦按年升3.71%，为2007年末季以来最佳表现。

当地经济改善，是造就楼市反弹的主要原因，但政府为了挽救房地产而推出的黄金签证计劃，亦功不可没。透过这个计劃，外国投资者只需买入房产，便可以拥有希腊居留权，因而吸引到全球各地投资者蜂拥而至。

不过，投资者应注意的是，希腊楼市目前极其量只可算是脱离谷底，距离灾难前的盛况还相差很远；而且当地楼市还要面对多种问题，直接局限了复甦的步伐。最主要的包括高物业税继续打击需求、租金回报在盘源过剩下持续下跌，以及希腊目前仍要面对高失业、高负债和低增长的困局，令大量负资产仍无法鬆绑。

此外，希腊总理齐普拉斯的任期将於今年十月届满，由於他在年初只以低票数逃过不信任议案，故连任的机会并不大。倘若有新政党上场，或可能为取悦人民而再次提出反紧缩政策，令该国与欧盟的衝突再现，使平息已久的脱欧危机又再复见，更令当地楼市前景再度变得不明朗。

III. 加拿大将大力吸引海外留学生

@【加拿大将大力吸引海外留学生】加拿大正计划吸引更多国际学生，以提高教育出口带来的经济效益。加拿大留学生近几年人数迅速增长，其中大多来自印度和中国。

在2010年至2016年间，留学生对加拿大留学生经济贡献几乎翻了一番 ，达到155亿加元，比汽车零部件、飞机和木材出口更大。

加拿大联邦政府官员称，他们现在正计划向哥伦比亚和部分非洲拓展教育出口市场。

IV. 葡萄牙黄金签证投资额在第一季度下降33%

@【葡萄牙黄金签证投资额在第一季度下降33%】2019年前三个月，黄金签证投资总额不到2亿欧元，第一季度总额下降了33％，仅3月份就下降了52％。

该计划启动以来，中国投资者成为最大获签群体，其次是巴西，土耳其，南非和俄罗斯。

前期报道：。

V. 英国推出最新签证政策

@经济观察网【去英国工作更容易！英国推出最新签证政策】虽然英国政府一直致力于将净移民降低至可持续水平，但这并不意味着他们会将人才拒之门外。4月14日，经济观察网从英国文化教育协会获悉，英国内政部推出两项最新签证类别，以吸引更多商界人才。

新的创业签证将取代第一层级毕业生企业家签证(Tier 1 )，面向希望在英国创办公司的所有人才，无论这些人才的背景如何，也不仅限于近期毕业的大学生。

英国文化教育协会相关负责人介绍，专业商务人才现在可通过英国的两项最新签证类别，赴英创办企业。

首次在英国创业可申请创业签证(Start-up visa)；创新签证( visa)则针对有一定经验、拥有一定资金投资自己业务的商务人士。

与此前签证类型相同的是，创业签证的申请者无需提供初期资金证明。而不同的是，签证有效期为2年，为成功创业提供了比以前多一倍的时间，2年后才需要再次提出申请。

创新签证所面向的是更有经验、拥有资金用以投资的商务人士。相比于需要 20 万英镑资金的第一层级企业家签证(Tier 1 )，创新签证仅要求申请者能够投资 5 万英镑。如果公司成功运转，申请人可在三年后申请在英国定居。

这两种类型的签证申请都将由背书机构和商界专家，而非英国内政部，对申请者的商业计划进行评估，以确保这两类签证能够只针对最富创新精神、最可行、最具扩展潜力的企业。

英国移民事务部长卡洛琳·诺克丝( Nokes)表示：“英国是一个对开展业务非常具有吸引力的地方，而我的首要任务就是让优秀的商务人才继续认可这一点。这能为英国带来更多的就业机会，确保经济持续增长。”卡洛琳表示，他们将与商界专家合作，确保所建立的公司能够造福英国经济，并保持英国对开创性商界人才的全球吸引力。

英国文化教育协会相关负责人介绍，背书机构将负责评估申请人的商业创意并为其背书，这与此前大学在评估毕业生企业家签证时所发挥的作用类似。这两种新签证都不设申请数量上限。

在推出两种新签证类型的同时，英国内政部还对第一层级投资签证(Tier 1 )作出了修订。英国欢迎合法且真实的投资人参与到英国经济中。此次修订能够更好地避免非法所得资金流入英国，同时确保真实的投资者能够获得签证。修订后的政策要求申请人证明他们持有可供支配的 200 万英镑至少 2 年，而非此前要求的 90 天，或提供这笔资金来源的证明。值得注意的是，此次修订政策要求，投资者仅可投资英国公司，不得投资英国政府公债。

这些最新措施均基于最近发布的一些公告，包括将杰出人才签证( )数量增加一倍，以及未来以技能为基础的移民体系的计划，在提供灵活劳动力市场的同时确保移民水平可持续发展。

前期报道：。

VI. 安省拟取消企业家移民

@海外华媒【吸引更多技术人才 安省拟取消企业家移民】安省政府4月16日宣布，打算取消企业家移民类别（ ），同时计划吸引更多科技人员。从即日起，省府公开征询民众意见，以决定如何修改省提名移民计划。

安省投资移民包括创业者（）与企业家（）两种类别。省府咨询多家企业后，打算彻底取消企业家移民类别，还将保留创业者类别。同时，省府还打算降低后者的申请要求：如果公司位于大多伦多地区，最低投资金额为80万元；如果公司在大多伦多地区以外地区，最低投资金额为40万元；如果公司业务以信息技术为主，无论在哪里办公，最低投资金额为40万元。

现有的创业者类别申请要求较高：如果公司位于大多伦多地区，最低投资金额为150万元；如果公司在大多伦多地区以外地区，最低投资金额为80万元；如果公司业务以信息技术为主，无论在哪里办公，最低投资金额为80万元。

企业家类别的现在的最低门槛是：在安省投资金额为500万加元（加元，下同）；为加拿大公民或永久居民创造25个全职和固定的工作机会；英文或法文水平达到加拿大语言基准（CLB）4级；申请者必须经过面试；每个申请者须付给省府3,500元。

绝大部分投资移民申请者来自中国

省府提供的数据显示，投资移民类别的绝大部分申请来自中国大陆。2017年1月～6月间，大陆申请者的拒签率高达80%左右。每份申请均包含一项投资计划，每项计划的平均投资额约为2,000万元，有的甚至高达5,200万元。

一些巨额投资计划未获得批准：某中国人计划花5,200万元，在安省开一家房地产开发与咨询公司；某中国房地产与建筑集团打算花大约4,800万元，在安省开一家分公司，再开一家房地产开发公司。

然而，一些小额投资计划反而获得通过：某中国商人计划花500万元，在安省开一家制衣厂；某中国人打算花300万元，在安省开发云端印刷（Cloud-）包装业务，为中小型企业服务。

吸引科技人才移民安省

省府表示，省提名移民计划将新增一个类别——科技人才类别（ ）。这是因为安省劳动力市场急需这方面人才。省府将在近日公布更多细节。

“安省的一些重要行业需要科技人才、卡车司机及家庭护理人员。这些都是必须填补的空缺。”安省经济发展厅的发言人Sarah 表示：“修改后的规定将使科技人才和卡车司机，更容易为安省经济做贡献。”

据移民新闻网（）报导，加拿大创新者委员会对这个新增类别表示欢迎。

“在未来几年里，安省对外籍科技人才的需求将变得更加严峻。”该委员会的执行主任 表示：“到2021年，加拿大劳工市场将缺少近22万名技术人员，战略性地吸引经济移民能让安省进一步壮大。”

如果民众有更好的想法，可在45天内上网填写问卷，网址是.ca/page/2019—–。民众可通过匿名方式，用英文或法文发表评论。本次公众征询的截止日期是5月30日。

VII. 加移民爱买房 财富超过本地人

@海外华媒【移民爱买房 财富超过本地人】加拿大统计局周二（4月16日）公布数据显示，移民定居加拿大20多年的移民家庭，往往比本地家庭更富有。

据CBC报导，统计局根据1999～2016年人口普查数据，对移民与本地人家庭经济状况和总财富进行比较。分析显示，过去20年间，移民和本地家庭财富均大幅增长。

其中，老移民家庭（负责养家糊口的家庭成员是移民，年龄在45～64岁，移民加拿大至少20年）平均财富从1999年的62.5万元增至2016年的106万元，整整增加43.5万元，增幅逾69%。同期本地家庭（负责养家糊口的家庭成员是本地人）平均财富从51.9万增至97.9万，家庭财富总值虽不如老移民家庭，但增幅大，财富整整增加46万元，增幅逾88%。

移民爱买房

统计局表示，两者之间家庭财富差距大，一个原因可能是因为移民多喜投资房产。和本地人比，移民家庭财富中房产占较大比例，注册养老储蓄占较小比例。数据显示，移民家庭中平均69%的财富增长来自房产增值，远远高出本地人39%的比例。相比之下，本地家庭中1/3的财富增长来自养老金储蓄增值，远远高出移民家庭17%的比例。

哈利法克斯达尔豪斯大学（ ）政治社会学家拉莫斯（ Ramos）说，许多移民来加后，多从事自雇工作，或来加后职业生涯中断，一般没法很快进行注册退休储蓄（RRSP）或其它投资，只能靠买房这种最直接、最易控制的投资方式来积累财富。过去多年事实证明，这种方式确实积累了财富，即便是后来的新移民，买房积累财富也依然行得通。

移民爱买房，为买房也愿意贷款。数据显示，老移民家庭2016年债务收入比高达2.17，远高于本地家庭1.32的债务收入比。统计局表示，两者之间差距，多是因移民房贷按揭债务大。

分析还显示，移民与本地人财富积累虽有差异，但理财方式差异不大。具体说来，移民和本地人用发薪日贷款或RRSP存款来还信用卡债的比例相差不大。

移民财富积累不易

拉莫斯认为，这些硬数据显示，移民基本上都会成为模范经济公民，这也正是整个社会对他们的期待。约克大学人力资源管理学院技术移民研究副教授兹基克（ Zikic）女士称，移民多追求安稳生活，攀登财富阶梯也在情理之中。

兹基克说，许多人移民是为子女能有更好的生活，移民到一个新的国家，害怕落后于他人，因此会用一种看得见的投资方式来保护自己和家庭。移民越久越有钱，虽令人鼓舞，但他们的财富积累并不容易，恰恰相反很艰难。

许多高知高技能移民来加后，因资历得不到承认，只能从事低薪体力工作。这一现象，对移民本身和加拿大社会都不是好事。天花板效应没法避免，移民虽能进入这个社会，但不一定都能成长。最终能成功的人，都是靠自身非凡的毅力和韧性。