出款通道维护不给出款怎么解决 我为群众办实事丨海淀法院与海淀人社局联合出台“十条举措”,解决欠薪难题!
联合开展涉民生案件专项执行活动
联合健全涉民生案件强制执行机制
设立“联动执行工作站”
建立涉民生案件执行“绿色通道”
……
农民工拿不到工资怎么办?
涉民生案件执行难怎么破?
海淀区人民法院与
海淀区人力资源和社会保障局
联手给出上述答案!
6月23日下午,海淀区人民法院与海淀区人力资源和社会保障局联合召开新闻发布会,发布深化涉民生案件执行联动机制“十条举措”。北京市人大代表王爱平,海淀区人力资源和社会保障局党组成员、副局长王春泽,海淀区劳动人事争议仲裁院院长韩晋,海淀法院执行局局长马民鹏、副局长毛金柯出席。发布会由海淀法院政治部新闻宣传组组长周元卿主持。
该“十条举措”旨在建立以行政执法、劳动仲裁、法院执行相互配合、有序衔接的“法院执行+劳动维权”联动机制,通过加强海淀法院与海淀区人力资源和社会保障局制度层面合作,切实加大涉农民工等民生案件执行力度,促进拖欠农民工工资问题及时解决,有效保障农民工工资报酬权益,服务保障“六稳”“六保”工作。
发布会上,海淀法院执行局副局长毛金柯首先介绍了“十条举措”的出台背景和工作目标,并通报了具体内容:
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一、联合开展涉民生案件专项执行行动,实现联动专项执行常态化,加大对涉民生案件的强制执行力度,营造涉民生案件执行声势;
二、贯彻涉民生案件“优先立案、优先执行、优先发款”的原则,建立涉民生案件执行“绿色通道”,由海淀法院执行局设立专门涉民生案件立案窗口,指定专门涉民生案件办理团队。通过网上立案等便民方式,最大限度降低农民工等涉民生案件权利人维权成本和门槛;
三、联合健全拖欠农民工工资等涉民生案件执行机制,海淀法院执行局要用足用好失信惩戒、限制高消费、限制出境、罚款拘留等执行措施,依法采取冻结、扣押、查封、拍卖、变卖等强制措施,结合海淀区人社局日常监管执法,保障农民工等涉民生案件权利人及时兑现权利;
四、联合确定并约谈重点欠薪企业,海淀法院执行局根据海淀区人社局提供的线索,加强恶意逃避、躲避执行涉民生案件的执行力度,发挥刑法打击拒不支付劳动报酬、拒不执行判决裁定等犯罪行为的威慑作用,对恶意欠薪构成犯罪的,坚决依法严厉惩处;
五、优化落实涉民生案件困难当事人司法救助机制,对申请人为农民工等困难群体,而被执行人确无履行能力的案件,由海淀法院执行局认定或经海淀区人社局建议认定“涉民生案件困难当事人”,在执行阶段建立司法救助“绿色通道”;
六、在海淀区人社局设立“联动执行工作站”,海淀法院执行法官定期前往工作,对案件执行过程、强制执行措施等进行普法,对人民群众进行答疑解惑;
七、联合开展执源治理有关工作,仲裁机构在争议解决过程中,加强释明和引导,将生效文书自动履行内容写入仲裁调解书,向劳动争议仲裁当事人发放自动履行告知书等,释明守信激励和失信惩戒的有关内容,提高劳动仲裁文书自动履行率,减少案件进入强制执行阶段;
八、推进信息共享,海淀区人社局就接待中询问执行案件立案、执行进度等信息,以及设立执行指引宣传栏,需要的包括办公地址、电话、流程、表格等具体信息,海淀法院执行局在职权范围内予以协助和提供信息支持。海淀区人社局在职权范围向海淀法院执行局提供在仲裁等执行案件前端阶段的有关线索等信息;
九、共同加大宣传力度,海淀法院执行局与海淀区人社局定期组织开展集中发放涉民生案件案款活动。双方共同组织召开新闻发布会,通报有关工作举措及典型案例,充分展示法院加强执行,人社局加强劳动维权,保障劳动者权益等涉民生案件执行的实际成果,督促企业依法履行生效法律文书确定的义务,引导劳动者依法理性维权,努力营造良好的舆论氛围。
十、双方就接诉即办等专项工作互设联络人并明确联系电话,定期召开联席会议,通报农民工工资报酬权益保护等涉民生案件工作情况,研究解决工作中出现的新情况、新问题,加强协调配合,共同做好有关工作。
随后,马民鹏局长与王春泽副局长共同签署《海淀区人民法院执行局与海淀区人力资源和社会保障局关于进一步深化涉民生案件执行联动机制的十条举措》。
北京市人大代表王爱平对“十条举措”进行点评,她表示,海淀法院执行局与海淀区人社局的联动机制能够推进涉及农民工工资报酬权益等民生案件更快速、更便捷的实现,同时降低维权成本,引导当事人理性维权,真正做到“我为群众办实事”。
海淀区人社局党组成员、副局长王春泽发言指出,聚焦“十条举措”的相关职责,海淀区人社局将着力做好以下几个方面工作:
一是贯彻落实市高院、市人社局文件精神,在推进根治欠薪、执行拖欠农民工工资案件等方面加强沟通、协调和配合。
二是推动设立一站两通道。做好“联动执行工作站”支持准备工作,推进执行阶段司法救助“绿色通道”和涉民生案件执行“绿色通道”的建立。
三是合力实现联动常态化。建立健全拖欠农民工工资等涉民生案件联动执行机制;加强对涉民生案件的日常监管执法,提高违法行为执法检查和行政处罚力度。
四是加强优化裁审执衔接。在立案大厅设立执行指引宣传栏,送达仲裁文书环节发放《自动履行告知书》等宣传折页,仲裁阶段加强释明和引导,定期通报联合执行工作举措及典型案例。
海淀法院执行局局长马民鹏发言指出,海淀法院执行局与海淀区人社局在强化民生领域执法方面有着共同的目标,在“十条举措”的框架下,双方以民生案件当事人关心关切的问题为切入点,多方面完善工作机制。如常态化开展联合专项执行行动营造执行声势,协调建立绿色通道降低农民工等涉民生案件权利人维权成本和门槛,人社局日常监管与法院用足用好强制措施结合,完善民生领域执法,共享线索加大恶意拖欠农民工工资、逃避、躲避执行涉民生案件的执行力度和打击力度等等,以涉民生案件执行的力度和速度传递温度。
同时,对于申请人为农民工等困难群体,而被执行人确无履行能力的案件,由海淀法院执行局认定或经海淀区人社局建议认定“涉民生案件困难当事人”,在执行阶段建立司法救助“绿色通道”,强化涉民生案件当事人的权益保障。以解决人民群众问题为出发点和落脚点,保障困难当事人在“执行不能”的情况下,也能够在制度和政策帮助下,获得基本生活保障。
民生无小事,枝叶总关情,海淀法院执行局和海淀区人社局升级联动机制,深化涉民生案件联动执行,努力以更有针对性的务实举措,解决人民群众的“急难愁盼”问题,将人民群众关心、关切的事情做实做好,维护社会公平、稳定,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
摄影/ 许鹏 陈龙