从俄罗斯到土耳其，中亚劳务移民何去何从？

日前，《外交学者》杂志的一篇文章写道，俄罗斯一直以来接收的中亚劳务移民数量最多，但现在情况开始有所变化。

此前，俄罗斯在劳务移民市场上占主导地位源于以下几点：对中亚国家免签制度、相对较高的工资、中亚地区对俄语和俄罗斯文化的了解。

但近年来，俄罗斯的中亚劳务移民人数明显减少，主要有两个原因：第一，西方制裁导致卢布大幅度贬值，俄罗斯劳动力市场对劳务移民的吸引力下降。第二，由于俄罗斯对境内的劳务移民和伊斯兰国恐怖分子之间的关系问题争论不休，警方收紧对中亚劳务移民的检查。据媒体报道，这些情况迫使中亚劳务移民到其他国家寻求工作。

随着俄罗斯劳动市场受欢迎度降低，土耳其开始吸引越来越多的中亚劳务移民。根据土耳其内务部的说法，来自土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦的公民是土耳其第一批拥有工作许可证的外国人。

总得来说，近些年，中亚劳务移民去土耳其变得越来越容易。苏联解体后，土耳其和前苏联加盟国建立了免签制度，目的是扩大贸易促进人口流动。

与俄罗斯相比，土耳其政府制定了不太严格的规章制度。比如，中亚劳务移民在合法停留期间无需在任何机构注册。这样可以避开复杂的官僚程序。而且，土耳其社会对中亚劳务移民比对阿拉伯邻国移民更开放。土耳其人认为，他们和中亚人有共同点。

此外，来自中亚的劳务移民在土耳其的被歧视程度低于俄罗斯，因为土耳其的穆斯林居多。

但是，中亚劳务移民在土耳其仍然存在问题。2016年，伊斯兰国招募的恐怖分子在伊斯坦布尔机场发动恐怖袭击后，土耳其公众对移民的态度变得谨慎起来。

关于此事件的报道众说纷纭，但根据一些信息表明，发动袭击的恐怖分子是来自乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和俄罗斯的。几个月之后，乌兹别克斯坦人在伊斯坦布尔的一家夜总会向庆祝新年的人开**。这次恐怖袭击，39人丧生。这一事件引发了一场关于土耳其是否应该与某些中亚国家保持免签制度的公开辩论。

此外，一些中亚人口居多的社区遭到反恐搜查，导致乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦的公民被驱逐。但正如弗罗里达国际大学的教授加力布巴西洛夫所说的，土耳其政府试图不区分恐怖分子的国籍，将注意力集中在来自伊斯兰国更严重的威胁。即便2016年发生了恐怖袭击，土耳其对中亚劳务移民的突袭检查没有贯彻始终如一的执行。

相反，从某种意义上说，土耳其政府甚至加强了对中亚劳务移民的支持。例如，去年11月，土耳其总统埃尔多安签署了一项延长哈萨克斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦公民免签期限的法令。以前，这些国家可以在土耳其免签逗留的时间是30天。

新法令规定，来自这三个中亚国家的公民可以每六个月免签来一次土耳其，每次逗留的时间是3个月。这有助于吸收中亚劳务移民到土耳其工作，特别是乌兹别克斯坦移民。

这给土耳其政府提供了与中亚国家改善关系的好机会，特别是与乌兹别克斯坦。在卡里莫夫的领导下，乌兹别克斯坦和土耳其之间的关系紧张。米尔济约耶夫上台后，开放的政策改善了乌兹别克斯坦和土耳其的关系。

土耳其的新法令可能会吸引更多的哈萨克斯坦人和塔吉克斯坦人前往土耳其，也给乌兹别克斯坦移民提供了很大的便利。已经有超过30000名乌兹别克斯坦人在土耳其注册，但大约只有2000人有合法工作许可。

哈萨克斯坦的经济不依赖劳务移民，但对于塔吉克斯坦来说，土耳其可能不如俄罗斯市场有吸引力，毕竟塔吉克斯坦不属于突厥语系，土耳其语对他们来说很难学习。

到目前为止，土耳其政府一直对中亚劳务移民采取非常宽松的政策。但是，土耳其有近380万失业公民。土耳其年轻人的失业率超过20%。因此，土耳其未来的政策可能会引起反对派的更多批评，大部分是反对劳务移民的。